требования к медицинским сайтам

Как оформить официальный сайт медицинской организации по требованиям Министерства здравоохранения

Все медицинские организации  любой формы собственности должна иметь страницу (официальный сайт) в сети Интернет. Этого требуют Федеральные законы от 21.11.2011 № 323-ФЗ и от 29.11.2010 № 326-ФЗ. Также требования к информации, которую нужно разместить на сайте, прописаны в новых правилах оказания платных медуслуг (постановление Правительства от 11.05.2023 № 736).
В сентябре 2025 года вступает в силу новый нормативный документ, регулирующий содержание сайтов медицинских организаций. Приказ Минздрава от 13.03.2025 № 188н "Об информации, необходимой для проведения независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями, и требованиях к содержанию и форме предоставления информации о деятельности медицинских организаций, размещаемой на официальных сайтах Министерства здравоохранения Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и медицинских организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Новые правила исключают некоторые прежние требования к сайту – их признали избыточными, но и добавлены другие требования. Давайте разберемся подробнее.

Что должно быть на сайте

Сайт медицинской организации любой организационно-правовой формы должен содержать обязательные разделы:
  • главная страница;
  • структура и органы управления;
  • информация для пациентов;
  • сведения о сотрудниках;
  • платные медицинские услуги;
  • сведения о лекарственном обеспечении.

Кроме того, каждый сайт медицинской организации должен иметь:
- карту сайта для комфортной навигации (ее можно сделать в выпадающем меню, в карте указывают перечень всех разделов сайта);
- версия для слабовидящих людей.

Раздел «Главная страница»

Сведения о медицинской организации. На сайте нужно указать:
  • полное наименование организации согласно учредительным документам;
  • контактные данные: номер телефона, адрес электронной почты, точный почтовый адрес, в том числе структурных подразделений, юридический адрес организации;
  • адреса и номера телефонов филиалов, подразделений и корпусов (при наличии таковых);
*Вся контактная информация должна быть актуальной и своевременно обновляться при изменениях.
  • сведения об учредителях;
  • номер и дату присвоения ОГРН или ОГРНИП – для Индивидуальных предпринимателей;
  • основные положения учетной политики и/или копии документов, входящих в состав учетной политики
*Медицинские организации обязаны публиковать на официальном сайте основные положения учетной политики. Для этого на сайте можно разместить обобщенную информацию, в которой указаны основные положения, установленные документами учетной политики, – перечень основных способов ведения учета и его особенностей. При этом допустимо: указать только реквизиты актов, а копии не размещать, можно разместить копии документов учетной политики или использовать оба варианта.

  • Вышестоящие и контролирующие органы. На сайте необходимо разместить информацию об адресах и телефонах:
- регионального Министерства здравоохранения;
- территориального органа Росздравнадзора;
- территориального органа Роспотребнадзора;
- всех страховых медорганизаций, с которыми заключены договоры.

  • Отзывы
На главной странице сайта необходимо предусмотреть форму для подачи электронного обращения или отзыва. *Кроме того, разъясните, как пациенту направить жалобу или обращение в органы государственной власти и организации (п. 21 постановления Правительства от 11.05.2023 № 736).

  • Вакансии
 На главной странице нужно сделать ссылку на актуальный перечень вакансий. Укажите электронный адрес и телефон отдела кадров или ответственного сотрудника, куда могут обратиться соискатели, даже если на данный момент открытых вакансий нет.

Раздел «Структура и органы управления»

Опишите в этом разделе структуру медицинской организации. Это можно сделать в виде схемы. Разместите информацию о работе структурных подразделений (филиалов, отделениях, удаленных кабинетах) и сведения о видах медицинской помощи, которые указаны в лицензии.
Также в этом разделе можно указать адреса и телефоны отделений, Ф. И. О. заведующих и врачей, которые в них работают

Раздел «Информация для пациентов»

В данном разделе разместите правила записи на первичный прием, консультацию, обследование, порядок подготовки к диагностическим исследованиям, госпитализации, информацию о диспансеризации.

График приема граждан. На сайте должны быть дни и часы личного приема граждан главным врачом (руководителем организации) и другими уполномоченными сотрудниками, а также их контактные телефоны, по которым можно записаться на прием.

Правила внутреннего распорядка медицинской организации перестанут быть обязательными с 1 сентября 2025 года. Однако клиника может самостоятельно принять решение о размещении правил на своем сайте в дополнение к обязательной информации. Это не будет нарушением.

*Рекомендуется публиковать правила на сайте, т.к. при возникновении неоднозначных ситуаций клиника не защищена, а с помощью правил размещенных на сайте, руководство сможет сослаться на них и обезопасить себя. Например, если пациент заходит в медицинскую организацию с самокатом, велосипедом, животными, могут пострадать и работники клиники, и посетители. Также пациенты могут приходить на прием в состоянии алкогольного и наркотического опьянения. Наличие правил на сайте и стендах клиники даст возможность ссылаться на них в договоре на оказание платных медицинских услуг.
(Если вы решили размещать правила, прикрепите локальный нормативный акт о Правилах внутреннего распорядка в клинике и короткую памятку, содержащую понятные для пациентов формулировки из правил)

Информация о правах и обязанностях граждан в сфере охраны здоровья. В этом разделе нужно процитировать положения закона. Права граждан закреплены главой 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ст. 18–27).
*Обратите внимание, что права, описанные в статьях 24, 25, 26, носят специальный характер. Если вы не обслуживаете пациентов из этих групп, то информацию по ним можно не размещать.

Документы о персональных данных. Клиника обязана получать согласие пользователей сайта на обработку персональных данных, иначе она нарушит законодательство о персональных данных.
*Во всех формах, которые заполняют посетители на сайте, нужна ссылка на полный текст согласия и окошко, где пользователь сможет поставить галочку. Это может быть форма записи на прием, формы опросников, анкет, отзывов о работе медицинской организации.
Помимо формы согласия на обработку персональных данных клиники обязаны разместить на сайте политику их обработки и защиты. В политике подробно прописываются условия безопасной обработки персональных данных.
*Если Роскомнадзор не найдет этот документ на портале или обнаружит в нем ошибки, клинике грозит штраф до 50 тыс. руб.

Программа госгарантий. На сайте должна быть информация о порядке, объеме и условиях оказания медицинской помощи в рамках программы госгарантий и территориальной программы госгарантий.
*Актуальная программа госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов утверждена постановлением Правительства от 28.12.2023 № 2353. Территориальную программу для своего региона можете найти в интернете на сайте ТФОМС вашего субъекта РФ.

Информация для пациентов, как подать жалобу или обращение. Нужно сообщить, как направить жалобу в медицинскую организацию, – дать почтовый адрес и адрес электронной почты, куда пациент может направить обращение.

Информация о диспансеризации. Этот раздел обязателен только для медорганизаций, которые оказывают первичную медико-санитарную помощь и имеют прикрепленное население. В этом разделе необходимо указать сроки, порядок и результаты проводимой диспансеризации.

Сроки ожидания медицинских услуг. Нужно разместить на сайте сроки ожидания медицинской помощи в соответствии с программой госгарантий и территориальной программой, а также сроки ожидания платных медицинских услуг (подп. «б», «г» п. 17 постановления Правительства от 11.05.2023 № 736).
*Предельные сроки ожидания медпомощи по ОМС установлены в разделе VII Программы госгарантий на 2024 год (постановление Правительства от 28.12.2023 № 2353). Например, срок ожидания приема врача-терапевта или семейного врача составляет 24 часа. Сроки ожидания платных медицинских услуг законом не установлены, поэтому их клиника может определить самостоятельно. Исключение составляет медпомощь в экстренной форме – ее оказывают безотлагательно (ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ).

Информация о противопоказаниях и подготовке к манипуляциям. В правилах оказания платных медицинских услуг требуется размещать информацию о методах оказания медпомощи, связанных с ними рисках, видах медицинского вмешательства, их последствиях и ожидаемых результатах оказания медпомощи (подп. «в» п. 13, подп. «д» п. 14 постановления Правительства от 11.05.2023 № 736). Эту информацию нужно разместить на официальном сайте, а также на информационных стендах и стойках (п. 18 постановления № 736).
*Какие именно сведения должны входить в такую информацию, в постановлении № 736 не сказано. Минздрав уточняет, что на сайте и на информационных стендах и стойках следует размещать общую информацию на эту тему, не касающуюся конкретных пациентов.

Перечень категорий потребителей, которые имеют право на льготы, и перечень льгот при оказании платных медицинских услуг. Данную информацию добавляют на сайт, только если льготы установил учредитель. Пример – распоряжение регионального Министерства здравоохранения о создании комфортных условий для ветеранов ВОВ при госпитализации в городские стационары. Если льготы не устанавливали, то ничего публиковать не надо.

Стандарты и клинические рекомендации. Медицинская организация обязана информировать пациентов о стандартах медицинской помощи и клинических рекомендациях, на основании которых оказывают услуги  (п. 17 постановления Правительства от 11.05.2023 № 736). Для этого на сайте нужно разместить ссылки на официальные порталы, где публикуют эти документы.
*Можно разместить на сайте ссылку на «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и официальный сайт Минздрава (cr.minzdrav.gov.ru), где размещен рубрикатор клинических рекомендаций. Эти же ссылки нужно разместить на информационных стендах (подп. «в» п. 17 постановления Правительства от 11.05.2023 № 736). Рекомендуется размещать на сайте полный список стандартов, порядков, клинических рекомендаций, в соответствии с лицензией, имеющейся у медицинской организации, с возможностью скачивания нормативных документов.

Раздел «Сведения о сотрудниках»

Информация о квалификации.
 На сайте необходимо  следующие сведения о сотрудниках:
- Ф. И. О.;
- точное название должности, которую занимает специалист;
- график приема и порядок записи на диагностику, консультацию, прием;
- сведения об уровне образования, организации, которая выдала документ, годе выдачи, специальности, квалификации;
- сведения из свидетельства об аккредитации, срок действия документов.

Следует постоянно следить за актуальностью данной информации и своевременно обновлять ее.
*Перед публикацией информации в этом разделе администрация должна получить письменное согласие каждого сотрудника. В нем обязательно надо указать, какой тип персональных данных, и с какой целью будет обрабатываться и использоваться.

Раздел «Платные услуги»

На сайте обязательно указать:
- список доступных услуг по номенклатуре (по правилам МО размещает на своем сайте перечень платных медицинских услуг, соответствующих номенклатуре, с указанием цен в рублях (подп. «а» п. 17 постановления № 736). Раньше прейскурант мог не соответствовать номенклатуре, теперь это признают нарушением.
- прайс-лист (должен быть официально утвержден, на сайт достаточно выложить скан документа в хорошем качестве);
- информацию о порядке предоставления услуг;
- информацию о способах оплаты.

*Рекомендуется в этом разделе дополнительно опубликовать сведения о медедицинских работниках, которые оказывают платные услуги, и график их работы.
Частая ошибка клиник – на сайте нет информации о порядке предоставления или об оплате услуг. Клиники, которые работают в системе ОМС, забывают указать в разделе о платных услугах, что пациент вправе получить бесплатную медпомощь.

Информация о договорах на платные медуслуги. На сайте должна быть информация о договорах на платные медицинские услуги – обновленные и актуальные образцы  документов.
Дистанционный договор и регламент его заключения. Медицинская организация по правилам оказания платных услуг может заключать договоры дистанционно (п. 42 постановления № 736). Если она решает добавить такую возможность для пациентов, у нее появляются дополнительные обязательства. На сайте нужно отразить информацию об Исполнителе по договору на платные медицинские услуги:
  • наименование;
  • ОГРН;
  • номера телефонов и режим работы;
  • ИНН;
  • информацию об оказываемой услуге;
  • способы оплаты услуги (работы);
  • сведения о лицензии;
  • дреса, в том числе адреса электронной почты, по которым принимаются обращения и жалобы.

*Если клиника хочет предоставить пациентам возможность заключать договор через сайт, необходимо прописать регламент процесса. В регламенте устанавливают, как заключить договор. Указывают, что его нельзя изменить после того, как потребитель оформил заявку и внес оплату полностью или частично.

Налоговый вычет. Медорганизации, у которых есть такая техническая возможность, с 1 января 2024 года направляют сведения о расходах пациента за платные медуслуги в ФНС в электронном виде  (письмо ФНС от 02.08.2023 № БС-4-11/9898@). Техническую возможность имеют те клиники, которые уже сдают отчеты в налоговую в электронном виде.
Если у медицинской организации нет технической возможности направить справку в налоговую, то информацию в ФНС передает сам пациент. Однако его следует об этом заранее предупредить. Необходимо указать, что за справкой нужно обращаться лично, а также лично направлять ее в ФНС. Сведения об этом можно разместить не только на сайте клиники, но и на информационном стенде или стойке, а также в договоре на оказание платных услуг.

Форма для жалоб и обращений. Клиника обязана разъяснить потребителю, как он может направить жалобу или обращение (п. 17, 21 постановления № 736). Информацию о том, куда и в какой форме  направить жалобу, необходимо разместить в разделе платных услуг. Достаточно дать ссылку на форму, если она находится в другом разделе сайта.

Раздел «Сведения о лекарственном обеспечении»

В разделе «Лекарственное обеспечение» укажите перечни:
  • ЖНВЛП;
  • бесплатных рецептурных лекарств и лекарств с 50%-ной стоимостью для отдельных групп граждан;
  • препаратов для лечения семи нозологий.
*Перечень жизненно необходимых препаратов и лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий, утвержден распоряжением Правительства от 12.10.2019 № 2406-р. Перечни бесплатных рецептурных и рецептурных со скидкой для разных групп пациентов ищите в постановлении Правительства от 30.07.1994 № 890.
С сентября 2025 года дополните раздел «Лекарственное обеспечение» на вашем сайте. Минздрав расширил перечень заболеваний, по которым обеспечение необходимо. Ранее это были лица, больные гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, а также лица после трансплантации органов. Теперь перечень дополнили гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, апластической анемией неуточненной, наследственным дефицитом факторов II (фибриногена), VII (лабильного), X (Стюарта – Прауэра).
Материалы статьи подготовлены с использованием информации
«Как вести официальный сайт медорганизации по требованиям Минздрава». Никита Кучин, Рузалия Кочеткова
© Материал из МЦФЭР «Главный врач».
Подробнее: https://glv.action360.ru/#/document/16/119912